Hvaða möguleika hefur sólarorkumarkaðurinn í Nígeríu?
Rannsóknin sýnir að Nígería rekur nú aðeins 4 GW af uppsettri afkastagetu úr jarðefnaeldsneytisorkuverum og vatnsaflsvirkjunum. Talið er að til að knýja 200 milljónir íbúa landsins að fullu þurfi landið að setja upp um 30 GW af afkastagetu.
Samkvæmt áætlunum Alþjóðastofnunarinnar um endurnýjanlega orku (IRENA) verður uppsett afköst sólarorkukerfa tengd raforkukerfinu í Nígeríu aðeins 33 MW í lok árs 2021. Þó að sólarorkuútgeislun landsins sé á bilinu 1,5 MWh/m² til 2,2 MWh/m², hvers vegna er Nígería rík af sólarorkuframleiðslu en samt takmörkuð af orkuskorti? Alþjóðastofnunin um endurnýjanlega orku (IRENA) áætlar að árið 2050 geti orkuframleiðsluvirkjanir með endurnýjanlegri orku fullnægt 60% af orkuþörf Nígeríu.
Eins og er koma 70% af rafmagni Nígeríu frá jarðefnaeldsneytisorkuverum, en megnið af restinni kemur frá vatnsaflsvirkjunum. Fimm helstu raforkuframleiðslufyrirtæki eru ráðandi í landinu, þar sem Nigeria Transmission Company, eina flutningsfyrirtækið, ber ábyrgð á þróun, viðhaldi og stækkun flutningsnets landsins.
Rafmagnsdreifingarfyrirtæki landsins hefur verið að fullu einkavætt og rafmagn framleitt af rafstöðvum er selt til Nígeríska raforkuviðskiptafyrirtækisins (NBET), eina raforkuviðskiptafyrirtækisins í landinu sem framleiðir í stórum stíl. Dreififyrirtæki kaupa rafmagn frá rafstöðvum með því að undirrita orkukaupssamninga (PPA) og selja það til neytenda með samningum. Þessi uppbygging tryggir að raforkuframleiðendur fái tryggt verð fyrir rafmagn, sama hvað gerist. En það eru nokkur grundvallaratriði í þessu sem hafa einnig haft áhrif á notkun sólarorku sem hluta af orkublöndu Nígeríu.
áhyggjur af arðsemi
Nígería ræddi fyrst um orkuframleiðsluaðstöðu tengda raforkukerfinu um árið 2005, þegar landið kynnti „Vision 30:30:30“ verkefnið. Áætlunin miðar að því að ná markmiðinu um að setja upp 32 GW af orkuframleiðsluaðstöðu fyrir árið 2030, þar af munu 9 GW koma frá orkuframleiðsluaðstöðu fyrir endurnýjanlega orku, þar á meðal 5 GW af sólarorkukerfum.
Eftir meira en 10 ár hafa 14 sjálfstæðir framleiðendur sólarorkuvera loksins undirritað samninga um raforkukaupa við Nígeríska raforkuviðskiptafélagið (NBET). Nígeríska ríkisstjórnin hefur síðan þá kynnt til sögunnar innleiðingargjaldskrá (FIT) til að gera sólarorkuver aðlaðandi fyrir fjárfesta. Athyglisvert er að ekkert af þessum upphaflegu sólarorkuverkefnum var fjármagnað vegna óvissu í stefnumálum og skorts á innviðum raforkukerfisins.
Lykilatriði er að ríkisstjórnin dró til baka áður ákveðna gjaldskrá til að lækka innflutningsgjöld og nefndi lækkandi kostnað við sólarorkueiningar sem ástæðu. Af 14 sólarorkuframleiðendum í landinu sem ekki eru í eigu annarra samþykktu aðeins tveir lækkunina á innflutningsgjaldskránni, en hinir sögðu að innflutningsgjaldskráin væri of lág til að samþykkja.
Nígeríska stóriðjuviðskiptafélagið (NBET) krefst einnig ábyrgðar að hluta til, sem er samkomulag milli fyrirtækisins sem kaupanda og fjármálastofnunarinnar. Í meginatriðum er þetta trygging fyrir því að veita Nígeríska stóriðjuviðskiptafélaginu (NBET) meiri lausafé ef það þarfnast reiðufjár, sem ríkisstjórnin er skylt að veita fjármálastofnunum. Án þessarar ábyrgðar munu PV-framleiðendur ekki geta náð fjárhagslegri uppgjöri. En hingað til hefur ríkisstjórnin forðast að veita ábyrgðir, að hluta til vegna skorts á trausti á raforkumarkaðnum, og sumar fjármálastofnanir hafa nú dregið tilboð um að veita ábyrgðir til baka.
Að lokum stafar skortur á trausti lánveitenda á raforkumarkaðinn í Nígeríu einnig af grundvallarvandamálum með raforkunetið, sérstaklega hvað varðar áreiðanleika og sveigjanleika. Þess vegna þurfa flestir lánveitendur og verktakar ábyrgðir til að vernda fjárfestingar sínar og stór hluti af raforkuneti Nígeríu starfar ekki áreiðanlega.
Ívilnandi stefna nígerísku ríkisstjórnarinnar varðandi sólarorkukerfi og aðrar endurnýjanlegar orkugjafa er grundvöllur velgengni þróunar hreinnar orku. Ein stefna sem gæti komið til greina er að opna yfirtökumarkaðinn með því að leyfa fyrirtækjum að kaupa rafmagn beint frá raforkuframleiðendum. Þetta fjarlægir að mestu leyti þörfina fyrir verðlagningu og gerir þeim sem hafa ekkert á móti því að greiða aukagjald fyrir stöðugleika og sveigjanleika kleift að gera það. Þetta fjarlægir aftur á móti margar af þeim flóknu ábyrgðum sem lánveitendur þurfa til að fjármagna verkefni og bætir lausafjárstöðu.
Að auki er lykilatriði að uppfæra innviði raforkunetsins og auka flutningsgetu, þannig að fleiri sólarorkukerfi geti tengst raforkunetinu og þar með bætt orkuöryggi. Hér gegna einnig fjölþjóðlegir þróunarbankar mikilvægu hlutverki. Jarðefnaeldsneytisorkuver hafa verið þróuð með góðum árangri og haldið áfram rekstri vegna áhættuábyrgða sem fjölþjóðlegir þróunarbankar veita. Ef hægt er að útvíkka þetta til vaxandi sólarorkumarkaðar í Nígeríu, mun það auka þróun og notkun sólarorkukerfa.
Birtingartími: 18. ágúst 2023
